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财政司司长财政预算案演辞(三)

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发展高增值经济活动

18. 相比邻近地区,香港成本比较高,低技术、劳工密集的工业欠缺竞争力,不能推动经济发展,我们需要大力发展高增值的经济活动。高增值并不等於高科技,各行各业都有高增值的环节。在众多领域中,我认为其中四个特别重要,因为它们可以带动其他行业的发展,推动整体经济,促进就业。这四个领域是:金融、物流、旅游和工商业支援服务。

金融

19. 香港作为国际金融中心具有相当优势,香港的外汇、股票、银行等业务都是世界有名。我认为要进一步发展金融行业,必须做好两项重要工作。

20. 第一,增加流通量。政府与金融管理局、证监会和香港交易及结算所等机构,正联同金融界,积极吸引更多的金融产品发行者和更多的内地和外国资金及投资者来港。为了利便市场开发和引进新投资产品,我们正致力简化金融产品的发行手续,以及降低有关成本,例如简化零售债券的发行手续,以及检讨衍生工具的发行及上市费用。

21. 第二,进一步完善市场制度。我们会经常检讨,使香港的金融制度与时并进,以及更加便利投资者、发行人和中介人;我们亦会确保高效率的监管,务求与国际水平看齐,保持我们在区内的优势。现已进入最后立法阶段的《证券及期货条例草案》,将引进一系列措施,以精简中介人发牌制度,增加市场透明度,促进市场公平运作,方便市场创新。在制定有关附属法例时,我们将继续谘询公众,吸纳市场意见,方便业界遵行。

物流

22. 香港的物流业发展有多方面的优势。我们拥有全球最繁忙的货柜码头,去年处理近一千八百万个标准货柜,而同年香港机场的国际货运量亦是全世界最高,近二百一十万吨。我认为香港物流业的未来发展,关键在进一步提高速度和效率,因为对於使用者来说,速度和效率往往比成本更重要。在这方面,我知道透过业界、机场和有关政府部门等的努力,世界各地往珠江三角洲的货品贸易,经香港的转运时间已由两天缩短至一天以内。此外,政府正全速进行落马洲管制站的第二期扩建工程;亦积极争取深港西部通道在二OO五年建成,届时跨境车辆的流通量每日可增加四万四千架次。除硬件外,政府亦正透过重整工序,加快清关时间,例如正在落马洲管制站试行「一站式」货车过境安排。香港物流发展局亦在研究如何善用科技,建立一个物流资料互通平台,方便各物流业的参与者,包括付货人、运输公司、海关、银行和码头等交换资料。

23. 香港物流业的进一步发展,亦需要扩大货物来源地。政府会鼓励货运及物流公司,扩展他们所服务的货源。我们亦要把香港发展为区内的高增值物流加工地,吸引高增值的行业在香港设立基地,利用我们高效的物流服务,支援本地和区内进行低、甚至是零存货的生产模式。

(待续)

二○○二年三月六日(星期三)


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