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李卓人议员：我相信其实现时整个香港最大的问题，刚才都有很多议员提及到，是一个信心危机的问题，而其中一样是对管治的信心。刚才行政长官回答其他的议员，说过去施政的失误是打击了信心，但公务员方面亦很尽力，而且效率很高。但我想这个问题，我觉得这样回答，我觉得在这个自我检讨方面是很表面，以及我觉得很不够深入。我不知道你自己有没有真的再检讨过去一年的施政失误的真正原因？譬如不一定是公务员的问题，会否是行政会议成员提供给你错误的意见？是否要解雇他们呢？或者你刚才说，你在过去三个月，你每天都有两个半小时接见外人，是否你接见错那些外人呢？是那些人错给意见你？或者有些人说你背后有一些神秘人物给你意见，是否背后的神秘人物错给你意见呢？或者是你在解释施政的政策时，向民解释得不足够，或者是解释很不够清晰，令到
民失去信心？我自己觉得在这一方面是很重要，是需要去面对，但是我自己觉得很失望，刚才你在回答这一方面，好像单是说公务员很妥当，是很不错，这样就算了。但其实是否真的这般表面，你自己本身有没有其他的想法？
行政长官：李先生，我不知道背后还有什么人给我意见，你过几天或者我请你坐在我的写字楼十多个小时，看看我是如何工作，看看有没有一些秘密人物在我背后给我意见。我刚才说过我对公务员的看法，我刚才也说过，十八万的公务员，十九万的公务员，个别出错，一定有的。我们有一个机制去检讨这些出错，最重要就是自己知道错了，改进，如何可以改到做得更好，这是有一机制存在，不是这样的，绝对不是这样的，是一个很完整的机制。至於你刚才提及行政会议，我也可以向你提提，我以前也是行政会议成员。我可以告诉你，现时的行政会议，每个人也勇於发言的，我们开会的时间长了，说的话也多了，对问题亦讨论得很彻底。所以社会上有一些对行政会议的批评，同样地我会告诉你，我觉得行政会议成员，在操作过程当中是操作得很好。
李卓人议员：如果行政会议也好，公务员也好，你也好，全世界人都好，那为何这么多错误？我觉得不能说全世界的人都很好，然后随民最后也会不明白为何会发生这些的事情？我自己觉得这一方面，政府真的要有一个很清楚的答覆给香港的
民，才可以知道到底出了些什么事。
行政长官：李议员，这一年是一个很有历史性的一年，有两个很大的变化，一个是政治的变化；一个是经济的变化。在政治变化上，我们从一个殖民地的香港，变成了一个高度自治的香港，实行「一国两制」。在香港也好，国际也好，大家很认同这一个是很成功，这一个变化是很大的。另外是经济上的变化，国际金融冲击了香港，我们自己的泡沫又存在问题一段时间，这一个国际的金融风暴这样一来，冲击了我们，使到我们整个社会和这个经济架构有一个很大的冲击和变化。我想，你也好，各位也好，民也好，要衡量这个政府做得好不好呢？要衡量在这些变化的过程当中，我们能不能掌握到这些变化，如何可以尽快譬如在经济方面能够带领香港复苏，以及能够很宏观地看到将来我们会变成怎样。我认为如果要衡量一个机构或者政府的成功失败，就要看它在管理这些变化的过程当中，我们做得如何。事实上，再加上我觉得一年以来，大家对教育、老人福利、环保，很多方面，其实政府是在做
很多的工作，大家对社会，社会对这一方面又很认同。有没有一些地方我们可以做得更好呢？当然是有的，有一些突发性的事件，我们以后会做得更好。在这一方面你可以放心，我们一定会自己检讨，自己努力，加强我们的架构，会做得更好。但我希望你们衡量香港特区政府时，从整个的看法去衡量我们。
何钟泰议员：我想请问董先生，因为昨天和今天你都提过五年内要使用二千三百五十亿元去帮助我们经济增长与及制造就业机会。在我个人就抱着怀疑的态度，是否办得到呢？即是在四年半后说给我们听，不过在这个加快的事情，我给少许意见予董先生你参考一下。如果完全以政府的资源，现在不会加税，而收入可能减少了，可否考虑多点鼓励私人机构参与，例如设计与建造，与及ｂｏｔ，建造营运和转移，这些可以加快程序，缩短时间，昨天已经说过十年时间了，加快这个程序，以及可能省却资源的需求，我希望这方面可以考虑一下。但在选择的项目时，是非常重要的，否则来说，机会不一定会达到的，即是好像你昨天所说的，策略污水排放的计划，你说过已经定下来了，这里将会花费几百亿元的，但实际上这里过去花费一百亿的第一期，全部或者差不多全部工程都是外国公司或外籍的专业人士做的。是否利及我们的？我们抱怀疑的态度，所以这个选择项目非常重要的，谢谢。
行政长官：你刚才的建议很好，关於ｂｏｔ，我们将会跟进研究一下，谢谢。
何钟泰议员：因为似乎我们专业人士方面，起码在工程界方面，就觉得董先生给予很多机会，譬如地产双方面及劳工界方面，大家接触沟通很多的，而专业人士方面，似乎董先生就不是有很多机会与他们接触，希望将来有多点机会见到他们，谢谢。
行政长官：我的门永远敞开的，随时都欢迎你来。
司徒华议员：董先生，你是否知道一个立法会直选议员的选区是等同多少个两市政局议员的选区呢？在这样的情形下，立法会直选议员为什么可以完全取代两个市政局的议员扮演申诉大使的角色呢？
行政长官：司徒华先生，我第一次和你正式倾谈时，你又考我，这一次你又在考我，我还记得。我这样说，关於取消两个市政局，昨天我说了很多，政府的方向是很明确的，我相信亦得到一般市民的支持，但是我知道在这个立法会内有很多不同的意见，我希望我们能够经过这数个月的沟通，大家达到一个共识，我希望可以争取到你们的支持。
司徒华议员：董先生，去年的施政报告提出了检讨区域组织，当时的文康广播局局长周德熙先生向临时立法会大为慨叹自己是无兵司令。现在在这一次的施政报告中，你决定杀局夺权，是否早有预谋，想学秦始皇收天下之兵，聚之咸阳呢？
行政长官：我想司徒先生你想得太多了。我十分希望在数个月内，我们政府同事大家努力争取共识，多谢。
（全文完）
完
一九九八年十月八日（星期四）