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田北俊议员：谢谢主席，董先生，在改善经济的情况下，你就觉得在短期内难以做些什么事，刚才几位议员曾经说过了。我想问一问你昨天较有新意的，就是谈及创新、科技以及五十亿的建议，自由党非常支持的。虽然我们明白远水可能救不到近火，但是我们极为支持你尽快去干，这个对我们下一代很有帮助的。我想具体问一问，五十亿有否时间表？因为以最近有几个对於经济方面的政策，我们是支持的，但在实施方面是有点失望的，例如往年的施政报告说过五亿帮助出口贷款的方面，用了几百万，而现在的二十五亿，直至昨天你作出的报告，只是接受了九十二宗及一亿七千多万，还要六个月后才作检讨。我相信虽然我们迟了起步，都不希望科技发展需要发展五年十年，我想第一个问题就是你有否想过五十亿在多久的时间使用了？第二点我想问一问，是否直接给予我们的工业界？我们工业界寻找专上学院研究是另外一回事，因为这是台湾及新加坡的做法。或许你的构思经过专上学院研究了，再寻找我们工业界，谢谢主席。

行政长官：田议员，首先我想谈谈你说在短期的经济方面，在我的施政方面好像没有什么材料，没有什么谈及的。我想说给你听，即是怎样帮助短期的经济，不可以从往年或今年的一月份开始，不断累积到十月份才作的或才说的，说了才作。因为这些短期的措施在一个适当的时候，很快就要做的，所以从二月份开始，我们不断干一系列的事项，不断干至八月份都是干的，所以不是说我们没有做过事情，我们不断做，我昨天也提及过的，减税也好，冻结房租也好，两个铁路的收费也好，加起来接近二百亿元，在八月份，我们在财经方面又做了一些事情，事实上，我们不断干事情，目的是希望能够纾缓民困，希望能够稳定我们的市场，而施政报告本身将多个月份干了的事情，作了一个总结。另外，把长远的看法带了出来。至於关於你谈及中小型企业的事情，那个廿五亿的问题，的确给予我们政府很多不同的意见，我们明年年初将会作个总结，但是，事实上一直不断聆听很多的意见，在六个星期内，我昨天说过在六个星期内，有九十二间，第一及第二个星期比较慢一点，以后开始就快一些了，我们将会尽快作个结论。至於五十亿的问题，田长霖先生的最后报告，将会在明年六月底以前递交，我希望在这几个月中，他和委员会详细地倾谈你刚才提及的问题，那时候，我希望能够给予你一个满意的答覆。

田北俊议员：即是说是否直接帮助工业界发展高科技，或经过专上学院去作一些研究，再传给我们工业界，这一点都是在研究中。

行政长官：该建议是去组织一个名为ａｐｐｌｙ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，即是应用科研中心，这个将会组织起来的，建议是这样的，由这个组织干科技研究方面的工作，至於细则如何，我希望你等待几个月的时间，我们应该尽快有一个报告。

陆恭蕙议员：特首，实在很多问题想问，但是我想集中精神，就是问空气污染。在你的施政报告中，你亦承认现在的情况是很不堪，但其中一个最主要政府的意见，就是现在的士是会转用气油。我想问的就是因为现在的这个意见，就是说所有新的计程车到二零零零年底都是要换成汽油的车。那我不知你知不知道，这些在二零零零年底，即是超过两年后，实在有多少辆的士，因为全港现在的士有二千多辆，即是那个量是否真的是太少？如果你仍然是觉得空气现在污染的程度是很高，你会否再考虑和政府的官员再谈，有没有办法可以加快这个速度？因为两年四个月真是太长了。

行政长官：陆议员，我为了这件事而很焦急，希望能够尽快去做。据我的了解，其中最大的一个问题，就是找到一些地方装ｔａｎｋ，存放那些ＬＰＧ，所以问题是在那方面和安全的措施。我们说在二零零零年，我们只有尽快，我们也想做得快些。

陆恭蕙议员：跟进问题，特首，如果你是真的可以盯这件事，如果你看是有可能可以加快这个速度，我相信是有的，就希望你真的会用你领袖的精神去给我们一些新鲜的空气。我要跟进的问题，就是因为我们现在实在不是在谈的士转用气油这么简单，我们是在说喷出来的污气，所有的车辆均是有污气的。在其中一个系列中，就是现在的电单车，现在的电单车是有这些喷污气的标准，为何单是电单车呢？为何不是所有的车辆都应该有这些标准呢？

行政长官：陆议员，你这个问题，我真的回答不了，很抱歉。不过我可以告诉你，譬如我们现正在研究另外一种的柴油，希望在这个污染的情况可以改善百分之五十五，在这方面我们都很有决心去做，以及我们在明年开始，含铅的气油就会禁止使用，这些我们都会去做的。关於你刚才所提到的问题，我不能回答你，我会慢慢跟进。

刘汉铨议员：行政长官，你的政施报告发表后，有一些人要求你有为而治，而一些人则要求你无为而治，意见不甚一致。但是我想市民将会一致认为你此次的施政报告，就是表示你是重视香港整体及长期利益的决心，以及不会因当前的经济困难而动摇。但是在具体建议怎样解决就业问题方面，我想特别是专业人士就业问题方面，就没有详细谈及。本地的专业人士已经屡次向政府提出，是否可以有一个制度让基建工程的承办方面，鼓励多些本地的承建商来参与，或需要外地的承办商在某一个程度上，雇用或培训本地的专业人士，特别是专业人士，让他们得到优先就业而减低失业的情况。同时可以将技术转移，不知政府有什么具体的措施可以达到这个目的？

行政长官：刘议员，关於这个失业的问题，在不同阶层的失业问题，最终解决的办法都是经济复苏，经济开始活跃起来后，我们就可以－－各阶层人士的就业机会就会多起来了，所以在这一方面，我希望我们大家一齐共同努力，可以做到的。你谈及专业人士的问题，香港是一个非常开放的社会，是一个非常外向的经济形体，所以基本上各类的人士来到香港，来做生意，来争取各方面的生意，譬如顾问公司或其他专业人士，我们其实是非常欢迎他们的。我听到在座很多位－－何宗泰议员跟我说过，你又跟我说过，好像吴议员亦向我提及过，关於本地专业人士的就业机会可否增加多一些，以及一些专业转移方面的问题，何宗泰议员特别跟我提过。在这方面，你们在一个月前跟我提及过，我也在研究中，很对不起，我今天不能答覆你，不过这些问题我们都会关怀的。

李启明议员：就近期裁员、减薪是风起云涌，使到工人的信心是人人自危，加上有一些工商团体就落井下石、推波助澜。我想问政府就这一个裁员、减薪这个风潮采取了什么措施，以及如何使到工人恢复对社会的信心呢？

行政长官：刚才我出席了一个午餐，是有十个工商联会他们主持的，又听我解释过一些关於施政报告各方面的事情，我在那里特别提到一个问题，就是关於现在经济发展形成高失业的问题，我是这样说，我对他们各位工商界的人士，我说政府不可能，亦不会厘订定怎么薪金的水平是对的，政府不会这样做的。但我和他们各位说在现在这最困难的时候，最重要体恤到那些同事本身的生活，以及希望他们对我们劳工界，要更加努力去沟通，制造一个更加好的，互相信任的一个情况。因为的的确确这是一段很困难的时候，我同样希望李议员，我相信你一定会这样做的，我们大家顾全大局，在最困难的时候稳定这个大局是最重要的。李议员，我想提出另外一个问题，供大家参考，去年三个月到十二月份的平均，香港就业的人士是有三百一十九万六千人，今年七月底之前三个月的平均就业的人是多少呢？三百一十九万六千数百人这样。其实就业的数字是没有减少，虽然可能有一些薪酬方面或者会削减。为何我要提这问题呢？因为香港现在的问题，除了经济萎缩之外，其实我们有一个人口的问题存在，人口增长得很快。我们有一天要面对这个问题的。另外一方面我想提的，政府其实在就业方面，真的一直在做很多工作，我最近看过资料，雇员再培训局大约百分之七十受训后的人是找到工作的；职业训练局所做的工作也是相当不错。我希望失业的人士，我也知道我说的容易，失业的人士千万在这一方面不要放弃，自己要在这困难时，争取多点机会，多点学习，因为学习后，充实了自己，增强自己的力量，机会到来时就更加容易争取得到。我知道说出这一番说话，或者对很多失业的人，都觉得是空谈，你没有什么实质的办法拿得出来。我想我们最实质的办法，就是要尽早恢复经济，因为按照以前的数据，每百分之一的经济增长，其实有三万个就业机会。我们在这一方面，我们是真的要很努力。

李启明议员：另一个小小的跟进，因为董先生昨天的施政报告中，说四项挽救经济的其中一项是信心。对於现时，我们都看到整个失业是和经济有很直接关系，但是如何使到信心恢复是很重要的，而民，特别是工人在现时来说，的确信心是很脆弱。在这一方面，我们不是说去鼓吹劳资对立，但事实上政府不知有什么办法进一步改善劳资关系，促进劳资对话，使到信心能够有所恢复呢？

行政长官：我刚才在一个场合，有大概过千人的工商界人士在场，我特别强调了这个劳资对话的重要性，我又特别强调了我自己的经验，一个好的企业，成功的企业，是关心劳方利益的一个企业，这样你才会成功。我希望大家在这一方面多努力，我亦会多做点工作。

张永森议员：董先生，我相信就区域架构的检讨方面，就有很多的意见，对於政府今次处理的方式都有一点的批评，主要都是集中於－－第一是政府以禽流感事件作为一个主题，以杀鸡来借鸡杀局。第二点是在民意分析方面，是有很多的争论。第三点就是在架构的方面，其实昨天才是第一次听得到政府对於重组的行政架构，第一次具体提出一些意见。我想问一问董先生，你们会否考虑在一个处理方式里，在未来三个月内，可以考虑扮演一个开明及一个有胸襟的政府？就是将政府重组的行政架构，以及两个市政局的一些反建议的架构，再拿出来给予市民表达意见，作为一个较为独立而有系统科学性的民意调查，也订立一个好的基础，让立法会在九九年初的时候，就那些民意再一次讨论整个检讨？

行政长官：张议员，关於两个市政局的问题，以及关於环境卫生方面的问题，我其实在昨天的施政报告内非常详细地说过。我知道我们的确花了很多时间研究以及谘询公众，听到了很多不同的意见，我知道在这个会议内，有许多人不同意政府这样干的。我昨天也强调了，我希望能够在未来的几个月内，希望能够说服大家，争取了你们的共识而支持政府这个方向，我想还有几个月的时间，我们可以讨论这件事情。

张永森议员：主席，容许我跟进就是董先生刚才也提及了禽流感的事件，政府是做得不好，我希望董先生可否透过今次公开给予市政局的公平交代，就是在禽流感的事件中，基本上整个决策统筹都是透过政务司司长；经济局及卫生福利局来统筹的，而市政局只是负责听命执行－－来执拾那些死鸡。董先生可否公开澄清，也给市政局一个公开公平的交代，就是这件事件做得不好与市政局无关。

行政长官：张议员，我想我昨天谈过。这个禽流感的事件反映出几方面的问题，一个是我们本身的环境生是有问题的。第二个就反映了如果有那么多的政府不同的架构去做这样的一件事情，没有一个中央统筹是不好的，所以我们走这条路，不是对市政局有任何的怪责，而事实上看到有那么多不同的界别来做这件事情，那么多的机构去做这件事情，是不好的。应该由一个中央统筹去做的。我们朝这个方向走下去。

（待续）

完

一九九八年十月八日（星期四）