行政长官在立法会答问全文(一)

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  行政长官董建华今日(星期四)出席立法会会议,答覆议员就《施政报告》所作的提问,全文(中文部分)如下:

立法会主席范徐丽泰议员:行政长官今日知道时间比较紧迫,所以他也不会说开场白了,一开始便立即先问问题。李家祥议员。

李家祥议员:董先生,实在我昨天一直在听施政报告,都觉得你那些目标都很实在,但是后来回看电台的回应中,有一句,你提到说好肯定在明年和未来是不会加税。我曾经作过少少的计算,即是一方面看到你们的支出又不减缩,一方面亦看到财赤有相当的大,在公营部门,三年节省五、六十亿,算下来好像不大好的。我想董先生是否可以解释清楚一点,是否香港这多种类的税种,样样都不加,还是有一些特别的范围,你所指的是特别范围呢?

行政长官:首先我想说说的,我本来想说几句说话的,后来想想昨天说了两个小时三十分钟,今天真的不好意思再说了。关於你刚才提到的问题,我想首先强调一点,我们从九七年到二零零一年,五年之间要用二千三百五十亿投资、注资和要花钱去兴建的铁路、公路、学校等等一切的基建,是对香港长远来说是很重要。因为考虑到这个重要性,我们都曾经研究过,为了这二千三百五十亿这么大的投资,需不需要加税?需不需要、我们有没有这个能力负担得起做这件事,照现时目前我们理财的方向?我可以很高兴的告诉你,我们没有这个需要,我们是有这个能力去做到这个二千三百五十亿的一个承诺的。至於其他的,我也曾强调过,我们将来的做法,会一样维持这个保守的理财方向,这个大原则是不会改变的,就是说我们将来的开支,经常性的开支和这个中期的经济增长是相比的,这个大原则都是不会改变。在这样的情形之下,所以我可以肯定,为了这二千三百五十亿,我们已经有了这个reserve存在,我们其他的做法,会按照这个很审慎的理财方式去做。

立法会主席:你有没有跟进?

李家祥议员:或者这么多同事要问问题,我让他们问好了。

立法会主席:正如大家都知道,这个规矩就是问一条问题,然后随可以有一个跟进。李柱铭议员。

李柱铭议员:董先生,你今次这个施政报告之后,你就已经用了很多个小时去电台、电视台¨¨¨

行政长官:对不起,可否大声一点,我听不到。

李柱铭议员:对不起。董先生,你今次的施政报告宣读之后,你去了很多电台和电视台解释你这个施政报告,我是很欣赏的。但是我们本会很想你来,多点机会和我们分享你的智慧,但向你请求了很长时间,你就说每年只来三次,那我们希望每次可否两个小时,但你都好像不愿似的。我们整天都看到你每天都很忙,譬如每年去那些书展、画展都要去很多个小时的。如果你又想这样协调好行政、立法的关系,那你是否行出你的第一步给你的官员看到呢?即是最起码你多来一些,是否很大困难呢?譬如今次可否两个小时先呢?

行政长官:李先生,首先我想告诉你,我很尊重立法会,我说过我一年来三次,我亦说过如果有需要,有一些突发性的事件的话,有需要的话,我可以多来的,原则上就定了三次。这个不是尊重不尊重的问题,我和梁先生都解释过,事实上我们很多很多机会在这儿见面、倾谈的,这个是第一点。第二点,最近我的秘书做了一统计给我看,他说,在七月、八月、九月份三个月,我平均每一天两个半小时接见外面的人,这不包括我政府的同事,两个半小时接见外面的人,大概四组人一天,这包括那一些人呢?本地的人、各界别、各层次的都有,立法会的同事又有、金融界又有、草根的又有;外国来的财、经、政,各方面的人都有。我七、八月,九月份,我三个月每一个月接见这么多人,为什么呢?我知道我真的很想确保能够知道蒥民的脉搏,和知道国际蒥场的反应,对我们做的事有如何看法、想法。所以第一点,李先生,我希望你可以谅解,我与立法会议尽量会沟通的,我知道我的同事和立法会的同事很多时在沟通的。

李柱铭议员:董特首,其实我们现在不是说合作或者尊重,我现时觉得最重要的,就是如何体现《基本法》六十四条,就是「特区政府必须对立法会负责」,而这个「负责」并不是闭门闲谈,或者甚至闭门倾谈很多国家大事,而是一定让蒥民也看到这个政府是向立法会负责,不能说私底下会见政党,私底下倾谈是不算的。所以我们这般紧张,就是你正正式式来立法会,可以说是质询也好、或者是你当作闲谈也好,什么也不重要,但公开的场合是很重要的,否则,你体现不到《基本法》六十四条。

行政长官:私人见面不算数,难怪你不想见我,是不是呢?这样说吧,我们会很尊重《基本法》赋予立法会所有的权利,在这一方面你可以放心。我来三次,我刚才说过我来三次,一年来三次,一次就是施政报告之后,一次是在第一季,一次是在第二季。第三季来不来呢?因为是有一个假期的问题存在,那到底来还是不来?所以后来说是三次也可以了。我再多说一次,如果有什么重要的事情,有突发性的事情,我很愿意来这里。

(待续)

一九九八年十月八日(星期四)