运输及房屋局局长出席立法会《广深港高铁（一地两检）条例草案》委员会会议总结发言（只有中文）
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（代）主席：
首先我必须代表政府团队衷心感谢今日115名市民和团体代表专程出席公听会，亦感谢在座议员花一整天在议会聆听市民和团体代表的意见。事实上，政府团队对今日115名市民和团体代表所发表的意见，无论你们支持与否，我们亦都尊重和感谢。香港是一个多元、开放和包容的社会，我们希望议会亦秉承这种精神。我们清楚听到大家对广深港高速铁路（广深港高铁）实施「一地两检」的意见，在今日长达九小时的公听会上，我们清楚听到不同意见。虽然大部分与会代表表示支持「一地两检」安排，亦有意见表达关注。我们会因应大家的意见，亦促使我们继续向立法会和公众清楚阐述《广深港高铁（一地两检）条例草案》和具体的落实安排，以释公众的疑虑。
事实上，「一地两检」安排涉及非常复杂的宪制、法律、保安，以至运作的考虑，既要符合「一国两制」，不违反《基本法》，在运作上亦必须切实可行，有效处理保安风险。正因为「一地两检」牵涉多个范畴，这个议题引起公众关注，甚或令个别人士有所疑虑，亦是可以理解的。只要讨论过程务实理性，实事求是，我们相信有助立法会和公众全面深入了解西九龙站日后实施「一地两检」的安排，对推展「三步走」程序有正面帮助，亦希望对香港社会的氛围有所改善。
《基本法》作为香港特区的宪制性文件，确立香港特区的根本制度和原则。作为宪制性法律，《基本法》拥有足够的弹性应付新事物、新环境。因此，在考虑应否通过《广深港高铁（一地两检）条例草案》的时候，较恰当的做法应像立法会通过其他法律一样处理，先从政策的目的考量，再参考香港特区与内地协商后达成的「一地两检」《合作安排》的条文，继而就《条例草案》的条文进行探讨，让立法会行使其立法权力。
事实上，在「一国两制」的方针下，香港特区享有高度自治权。按照《基本法》，香港特区拥有自己的出入境管理制度，特区政府亦可以制定适当的政策及环境鼓励投资，促进经济和民生。香港特区与内地相关部门透过商讨、协调，以及签署《合作安排》实施「一地两检」，正正是香港特区依法行使高度自治权的具体体现。同时，《合作安排》亦只能在《条例草案》于香港特区立法会审议通过后，才可在香港依法顺利落实。
《条例草案》提出设立「内地口岸区」及在「内地口岸区」实施内地法律的建议是「一国两制」的方针下的安排。有关安排有坚实的法理基础，符合国家宪法和《基本法》。有关广深港高铁西九龙站「一地两检」安排是参考了其他地方类似跨境安排，以及考虑到实际运作需要。详细分析早于去年八月至今已多次向议会交代，立法会文件亦有清楚记录。
广深港高铁是香港划时代的策略性基建项目，由二○一○年一月施工至今，经历八年多的岁月，一向备受香港社会各界关注。此时此刻，我们距离广深港高铁通车，只剩下最后的一步，亦是关键的一步。绝大部分今日出席公听会的市民和团体代表，都希望立法会可以早日通过《广深港高铁（一地两检）条例草案》，让广深港高铁香港段能够如期通车。
特区政府会继续与立法会议员紧密沟通，全力争取大家的支持以完成「三步走」的程序，使香港的市民可以今年第三季亲身体验高速、便捷和舒适的高铁服务，并期望透过广深港高铁与国家高速铁路网络接轨的契机，为香港各行各业的发展及社会大众带来崭新的机遇。
（代）主席，我谨此陈辞。
完
2018年3月17日（星期六）
香港时间22时06分
香港时间22时06分