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劳工及福利局局长就低收入在职家庭津贴计划与传媒谈话内容(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长萧伟强今日(五月二十日)出席香港圣公会麦理浩夫人中心「赛马会『阳光计划』劏房居民社区支援服务」开展礼暨「阳光邻里互助中心」开幕礼后,就低收入在职家庭津贴(低津)计划与传媒的谈话内容:
 
记者:(有关检讨低津计划)
 
劳工及福利局局长:我们当时表示低津计划推行一年后会检讨。低津计划是在去年五月推出,所以我们会在今年年中检讨。为何会是一年后?其实一年很短,第一,我们要获取足够的数据,由去年五月至今年五月,其实最多只有三轮申请,需要有申请的数据才能分析成效。但我们并不是要待五月才开始工作,我们现在有两项工作进行中:第一,我们找了顾问去访问低津的申请者,问他们有何变化,举例来说,领取低津前和领取低津后,对他们的工作、就业或工时有没有变化?对其他生活有没有变化?我们可以这样检讨成效。另一方面,我们已经透过政府统计处进行调查,这个调查很有用,因为不单是申请者,我们更想知道以往来看其收入应该是合符资格领取低津的──最初我们跟据统计数字,因该有二十万家庭受惠,但现在只有约三万多家庭受惠──究竟不来申请的原因是什么?我们要知道原因才能针对性地检讨。其实这方面他们已经开展了工作,预计下半年能提供数据。虽然检讨正式是由今年年中才开展,但其实我们正在做很多准备的工夫。
 
  正如早前所说,今次我们也会检视鼓励就业交通津贴(交津)计划,因为它的申请分为以一人或家庭为单位,但低津计划最主要是让二人或以上的家庭申请,究竟两个计划是否有地方需要融合?我们检视的时候不单只检视交津和低津,究竟这些计划和综援(综合社会保障援助)的相互关系应该是如何?我们的目的是,一方面,正领取综援的人士,如果他有能力自力更生,假如没有低津,他重投工作的门槛很高,尤其是有小孩的家庭,必须寻找有足够工资的工作,所以低津是一个台阶让他们容易踏出去,令他们日后能自力更生和工作。另一方面,低津计划针对小朋友,让他们有儿童津贴,举例来说,津贴可以用作补习或参加课外活动,亦可以帮助解决跨代贫穷的问题。所以我们也会检讨低津发挥的效用,包括由领综援过渡到就业的效用是如何,几方面我们也会检视,与其他计划相互的关系,这几方面我们也会检视。
 
记者:是否其中一个可能性是会把低津和交津融合?
 
劳工及福利局局长:我们不排除这个可能性,但当然要合理,最主要是很多人都觉得有太多计划,有不同的门槛。其实我们最主要是针对受众,究竟如何才能更针对性地帮助他们。另一方面,我们希望程序可以简化,另运作、设计、门槛方面,还有如何理顺综援、低津和交津的相互关系等,这些我们也会检视。
 
记者:刚才致辞的时候有提到其中一个检讨方向,是研究一些措施专门针对研究帮助劏房户……

劳工及福利局局长:整体上,我们一定要针对有需要人士,当然过去我们曾跟不同的市民或关注团体商讨,其中一个值得关注的问题就是劏房户在租金方面的支出。因为上了公屋和没有上公屋的人士,的确在该方面的支出会有分别。我们整体上是针对有需要的人士,其中一个群体是劏房户,这些问题在我们整体的检讨中都会考虑。
 
记者:有没有一个最新的申请数字?现在低津有多少人申请?
 
劳工及福利局局长:每轮大概是三万多个家庭左右,大约是维持这样。
 
记者:若今天这个计划拓展到其他社区,就像变相鼓励了劏房的问题?
 
劳工及福利局局长:正如刚才香港赛马会所说,其实我们分开两方面,一方面,房屋政策或屋宇政策,这是一个问题,一定要处理。但同样我们也看到有需要的人士,我们着眼就是如何针对这些有需要人士的需要,绝对跟鼓励僭建等完全没有关系,我们是针对人本身。
 
记者:刚才有提到低津每一轮的申请人数都是差不多,这个计划对于基层来说吸引力是否不大?成效……
 
劳工及福利局局长:正如我刚才所说,我们要找出原因,因此除了访问已经申领或申请失败者,我们也透过政府统计处去访问一些理论上、数字上看来应该合符资格但仍没有申请的人,我们想知道原因。以前我们估计的二十万(低津申请)也是根据政府统计处的数据,但政府统计处的数据也有局限,它只会知道他们的收入,不知道其资产,所以可能很多的情况未必能完全掌握,这方面我们需要更深入研究。
 
记者:是否失望到了现在申请人数也是持续这水平。
 
劳工及福利局局长:我想重点并非是否失望,因为我们的目的是帮助有需要人士,我们不能在不达标的时候勉强「派钱」,这是绝对不应该的。反过来,如果原来真的没有这么多有需要人士,那是没有问题的。又或可能他们有其他原因,例如有部分人士拥有相当资产,那么可能他们未必是我们最需要帮助的人。我们希望透过检讨,了解真正的原因。现在不应只看数字,反而应找出原因。
 
记者:(有关七月后的个人计划)
 
劳工及福利局局长:其实我已说得很清楚,以前已回应过了。

记者:可否多说一次?今早我们不在场……

劳工及福利局局长:我说过很多次,(包括今早我说我珍惜与家人共度的时光,相信任期后会有更多时间与家人共聚,亦对个人发展有一定规划。)大家都明白,我以前是公务员,无论当其时以至担任副局长或局长,我在七月退休的计划一直都没有改变。我已经过了六十岁生日。这个计划其实一直都没有改变。当然在余下的时间,我会继续尽心、尽意、尽力去做好工作,包括我们听到任何意见,都会在同事之间讨论和反映。我们有很优秀的公务员团队,工作一定会有延续性。
 
2017年5月20日(星期六)
香港时间20时22分
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