行政长官北京会见传媒谈话全文(附图/短片)
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行政长官:大家好。今次来北京三日,今晚回去。今次来主要是参加两会,我在这里讲讲过去两三日参加两会的一些体会和认识。今早李克强总理作出了中央政府的工作报告。我认为这份工作报告是一份充满信心的报告,在我们国家未来的社会和经济发展,以至我们持续的改革和开放方面都是充满信心的。我特别注意到工作报告倒数第二段提到,我们国家在未来国际社会扮演更加重要的角色,发挥更加积极的作用,我们作为中国人民一份子,应该感到鼓舞和有信心。
在工作报告里亦有一段提到香港和澳门,里面有一句说话,我觉得值得提出来,而且有现实的意义,就是研究、策划粤港澳大湾区的规划。大家都知道,粤港澳城市群,无论是计算人口的规模,或者是经济的规模,都等于现在欧洲一个中型或者大型国家的规模。随着基本建设的陆续开通,稍后我再详细说一下,这个「一小时生活圈」或者「三小时生活圈」已经形成。香港和广东一直以来,尤其在改革开放后的合作效果非常好,所以我们应该做好这方面的工作。
张德江委员长昨日会见港澳政协委员,在联组会议上他讲了三方面的问题,一个就是香港行政长官选举;一个是过去一年国家发展和香港发展的成绩来之不易;第三方面亦与我刚才说的政府工作报告里香港那部分是吻合的。张德江委员长第二部分,就是说对未来充满信心、对国家未来发展充满信心、对港澳未来的发展亦充满信心,他用了一个很形象化的比喻,他说由于中国发展快,全世界都想跟中国做生意,全世界都想乘中国这趟快车。但外国的国家想乘这趟中国快车要排队、要买票,但国家给香港和澳门很多优惠政策,譬如是CEPA(《 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)等等,这些我们都是知道的。在这些优惠政策下,香港不单不用排队、不用买票,国家还为我们在中国快车上安排了座位,所以我们应该珍惜这些机遇。他还语重心长地说一句,他说很快深圳的经济总量就会赶及香港,然后超过香港。他认为香港就这个问题值得深思,因为一方面我们的经济发展机遇很好,但近年在社会上亦有一些泛政治化的情况,令到政治问题窒碍我们的经济发展。我觉得他这个看法确实是值得大家去思考的。
趁在北京开两会期间,去了港澳办,与港澳办商量的问题亦与我刚才向大家说的,譬如粤港澳,我们如何可以在粤港澳大湾区城市群逐渐形成的情况下,我们如何得益于香港与澳门、香港与广东之间的合作。
未来一段时间,我们会有两条香港与广东之间的大动脉就要开通,一条是港珠澳大桥。港珠澳大桥工程浩大,是同类桥隧结合工程当中,是全世界最巨大、最长的。开通后,香港与珠江西岸——是一个发展得非常迅速,而且土地资源十分丰富的一个地区——我们的往来可以更方便,减省了交通运输的时间成本和金钱成本。我们希望港珠澳大桥在各个方面的通车安排都能够尽量便捷,用好这条大桥促进社会发展和经济发展的效益。
同样地,我们有另外一条大动脉,就是高铁。我们希望在中央的支持下,能够做到「一地两检」。大家都知道中国现在是世界上的高铁大国,而且过去几年,高铁在内地各个城市开通后,高铁的网络成网后,内地城市得益于高铁的效益,确实是十分明显的。高铁对香港来说是一项十分重大的投资,在作出这项重大投资、克服种种工程困难之后,我们很希望日后大家使用、香港市民使用这条高铁时,能够用到一个最便捷的方法,这个方法包括「一地两检」。如果做到「一地两检」,在香港上车,就可以在香港完成香港和内地的通关手续。上了列车后,基本上就可以去到内地任何一个有高铁站的地方。当然班次、时间表等等,就要视乎客量的大小、客量的需求。所以我们在这个问题上,我们跟港澳办,以及下去会跟其他中央部委继续商讨,我们希望能够尽快实现「一地两检」的通关安排。
记者:可否说清楚「一地两检」的做法是怎样?其实即是香港那边由香港入境处做,还是怎样?因为工程院士表示不检也行,可否说清楚是怎样做?
行政长官:香港与内地是有边检和检疫,还有货物清关的安排,这一直以来也是这样,不会因为有了高铁,有了高铁的「一地两检」,而取消现有的制度。
记者:特首你好,我想问一下您如果看到总理报告首次将反对「港独」写入报告当中;另外今年是香港回归二十周年,总理报告今天上午也提到「一国两制」的这个问题,请问你如何评价「一国两制」在香港的实践成效?谢谢。
行政长官:「一国两制」在香港实施是成功的,这个我们在香港,每天都生活在「一个国家,两种制度」、「港人治港」、高度自治当中。「一国两制」现在已经不是当年提出的时候,一种比较抽象的概念,「一国两制」现在已经成为我们生活的一部分,而同时,「一国两制」现在不仅是一个四个字的概念,而是一九九○年经过人大通过、颁布的一百六十条的法律条文,已经很具体详细,而且这些条文也已经通过过去几次的解释,还有香港法院一些判决,所以这个已经形成生活一部分,也就是说,是我们法律的一部分,是成功的。至于「港独」的问题,我们要警惕,只要我们警惕抵制「港独」在香港的言行,「港独」就不会出现;要是我们姑息「港独」,要是我们掉以轻心,恐怕「港独」不成事,但是还是会祸港祸国的。
记者:王梦恕院士其实都是批评高铁工程慢,又说「一地两检」为何怎样讨论也不成事,其实他主要的不满是在这里,其实怎样回应?还有究竟「一地两检」这个问题在你任内能否解决?
行政长官:高铁在香港,由于香港的地理环境原因,基本上是一条全隧道的一条铁路,地质比较复杂,所以过去在工程上我们碰到一些问题,但现在这些问题已基本解决,所以工程的问题应该已过去。我们下去要做的就是在高成本的同时,争取一个高效益。这个高的效益就是社会发展和经济发展的效益,通过我们比较便捷的通关安排,希望可以发挥高铁最高的社会和经济效益。
记者:今届两会里可否证实一下是否可以晋身为政协副主席?如果是有机会的话,会否怎样避免与特首的职务和香港的利益可以避免冲突?
行政长官:到时再跟大家说。
记者:你如何评价过去五年特区政府的工作?你是否已经基本兑现了你当初的竞选政纲?谢谢。
行政长官:这个问题我们可以谈一、两个小时。过去五年,每年接近六月底,就是我们上任周年的时候,我们都发表了一个《施政汇报》,会向全社会汇报在过去一年我们工作的成果。现在四年多过去了,很快就完成我们五年的任期,我们准备在今年的六月份再发表一份五年的《施政汇报》。过去五年,这个也是我在竞选时所说的,我们有四方面的重点。这四个方面的重点,其实都是发展经济、改善民生有关的。一个重点,就是解决房屋短缺的问题,一个就是老年社会的问题,第三个就是贫穷问题,第四个就是环保问题。过去四年多的时间,每一年我们有《施政报告》,有《财政预算案》,然后一年之后我们做一个《施政汇报》,向大家开诚布公。应该说,我们在这四年多下来的工作,当年我的政纲、给香港社会的承诺,基本完成,主要体现在我们的土地、房屋的供应量增加。大家都很关心房屋问题,我就以这个作为一个例子吧!过去五年时间,本届政府推出的私人住宅用地,上面可以修(建)的私人住宅单位量,比起上一届政府的五年是两倍半。商贸用地上面可以盖的商业贸易用的大楼的总面积,这一届政府推出的是等于上一届政府的两点六倍。我们现在知道的,在未来三、四年潜在的私人房屋的供应量,比起前五年我们上任的时候高出百分之四十五。任何一个商品的供应量增加百分之四十五,都是一个可观的供应。而且每一块地、每一个住宅单位的供应,新增的供应来之不易。还有,在社会福利方面我也加大力度,今年我们用在社会福利方面的开支,是等于五年前的155%,就是增加了百分之五十五。所以发展经济后,我们就用财政来改善民生,应该说,这些目标是达到了,但是下去还有很多工作要做,我希望新一届的特区政府能够朝着这个方向,与全社会继续努力。
记者:工作报告说港独无出路,其实都想问,是否有些单一事件引发到要提到这一方面?以及有什么跟进行动?甚至你跟张德江会面时,他有没有一些说话,或就着这一方面有一些意见?
行政长官:我们要警惕,「港独」这个问题,我们只要警惕好,处理好,它不会发生;但如果我们掉以轻心的话,即使它不出现,都可能会造成一些损害国家利益、损害香港利益的结果。
记者:「一地两检」何时会有定案?可否说清楚究竟是车上检,还是各自在香港做出入境手续,还是怎样?可否说清楚?
行政长官:我们会尽快和中央有关的部门去洽谈,这个是涉及多部门的工作,我们有结果时会尽快向大家公布。我想在这里向大家特别指出的是,这个工作虽然困难,但我和特区政府的同事,一定会尽我们最大的能力做好,因为我们做到的话,跟做不到,整条高铁花了这么多钱后,社会效益和经济效益的差别是很大的。
记者:说要警惕「港独」这事,很早已经提出,今次这么高层次写进工作报告,是否都反映可能未做好工作,或者可以加大力度?另外就是粤港澳的城市及发展,其实可以如何确保「一国两制」不会混淆?
行政长官:谈到这些问题,在过去一年社会上确实有表面化的情况,所以我们要继续警惕的。第二个问题是谈粤港澳大湾区城市群,这个规划确实是要做好,不同城市之间都有不同的功能,如何可以做好统筹和协调,尤其是这些城市之间的基本建设的统筹和协调,是十分重要的。正如刚才所说,粤港澳大湾区这个城市群的人口规模和经济规模,现在已经到了欧洲的中型、大型国家这样的规模。香港作为我们国家,包括在粤港澳大湾区当中最国际化的一个城市,而且我们不只有「一国之利」,我们同时有「两制之便」,我们可以发挥好「一国之利、两制之便」的话,我们做好「超级连系人」,香港在各个方面的发展,尤其是经济发展,会加添新的动力,因此可以为香港市民搭建一个更大的舞台。我心目中看到的是什么呢?就是希望我们的青年人,通过粤港澳大湾区城市群的共同发展,可以得到更加好的发展机会,更加多的上游机会,因此接下来的工作,回去会切实做好。
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
完
2017年3月5日(星期日)
香港时间20时37分
香港时间20时37分