立法会：教育局局长就「规定初中中国历史独立成科」议案总结发言（只有中文）
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主席：
我再次感谢张国钧议员的原议案，以及叶建源议员、叶刘淑仪议员、姚松炎议员和郭家麒议员的修正案，以及多位议员的宝贵意见。
我听到大家的意见主要有几个部分。第一，中国历史是重要的学习科目，所以学习好中国历史是非常重要的，我们完全赞成，作为中国人学习中国历史是理所当然的，这点很清晰。第二，过去中国历史学科在教与学方面是出现了问题，这都很清楚，所以我们很希望如何可以更正、优化，令我们的学生更加有效地学习中国历史科。第三个，大家亦有提到，就是我们真的要很尊重、很尊重我们专业的老师、学校领导、校长、团队。当我们讨论意见的时候，都不断提醒自己，真正去教、面对学生的就是老师，特别是中国历史科的老师，我们要记住这一点，因为最后是由他们去教，我们可以给予很多意见。还有一点，就是希望尽量减少将这个学科政治化。
我刚才在开场发言时提到三个主要遇到的困难和问题，以及三个我们觉得可以改良、加强的建议。在此，我会作一些简短及聚焦的回应。不过之前我想讲两句说话，澄清几件事。第一，在主体分享（开场发言）中，我提到现在89%的学校已经专科专教，而4%仍然以中国历史为主位，借助其他一些学科，加强它的教学，而另外的几个百分比，最主要是学校的学校情况、学生情况不同。我举一个简单的例子大家就明白，如果一间学校有50%或60%的学生是非华语学生，在课程安排上就会有一些调动。大家都很清晰知道，中国历史就是中国历史，我们可能需要多些了解什么是专科专教。第一，科目本身就是一个独立学科，即是它有自己教与学的方法和特别的课程，而大家朝着这个课程、方法去教与学。在这个阶段我们真的要小心，现在的教育政策已经规定了初中学生必修中史，不同课程模式各有所长，课时亦很清晰说明每周两节课，我们都听到个别声音指如果他做不到又如何，这方面我们真的要加强，要和学界优化整个实践的过程，但是硬性规定全港学校只能够采取单一模式教授中史，这是否最佳方法？我想我们真的要多些在这方面听取意见。刚才大家发表了很多，校长会亦表达了他们的意见，这一点我想特别提出。第二，整个过程中我们都提到「古今并重」，其实看看整个课程的改革部分，整个课程的大纲是没有改变，只不过以往有很多部分，特别是近代史、现代史的部分少教或者略教，所以要重新令他们有足够的时间去教这部分，而我们觉得这部分不单对同学是重要，亦能够增加趣味，提升学生学习动机，这是整个「古今并重」方面，我特别想强调的。
第三部分，叶刘淑仪议员说得好好，就是政治和文化史兼备。事实上，修订课程建议强调政治史与文化史两者必须兼备，「文化特色」是连贯各个历史时期的主线之一，这已能让同学对中国历史及文化有一个基础而全面的认识。中国的经典文学着作乃至经史子集的部分内容，学生在其他科目，如中国语文科等亦会涉猎。当然，教师在授课时，可按进度和学生的能力及兴趣，援引经史子集和经典文学着作的内容教授，以提升学生的学习动机，以及能够发挥，这也是一个重要环节。
郭家麒议员有提到客观认识历史，让同学按史实作合理判断。在修订课程大纲方面，个别议员建议课程内容应包括当代，甚至是最近发生的历史事件。我在此重申，现阶段谘询文件主要就课程架构、大纲等修订方向进行意见收集，而课程大纲亦不能巨细无遗胪列所有历史事件。历史事件如「六七暴动」、「六四事件」等，其实现在的教科书有这些内容，没有逃避。个别老师在这方面做得好而获得不少教学奖。所以，如果能够配合到学生的能力和兴趣，持客观持平的态度帮助学生探究和认识这些史实，是重要的。
我认为历史教育除了为学生提供坚实的知识基础，同样重要的是思维训练。刚才个别议员也有提到，期望学生能透过认知、理解、归纳、综合分析及评论等技巧学习历史，进而建立个人对史事的观点。我们不单只在修订课程下工夫，这几年我们加强了工作，让同学亲身参与主题式的游学交流，作主题学习，例如以中国历史为主题到内地不同地方，教授和学生之间互相交流，这是一个平台。在过去一年，不单只中国历史，连同其他科目等主题式的游学交流，共有约七万五千名中、小学生及七千名老师参加，实地考察，优化学习。
中国历史科老师的专业能力很高，我相信每一位都能本着专业精神及操守，客观持平地教授中国历史，以训练学生的理解、综合分析及评论史实的能力，我们对他们要有高度的信任。
至于开发课程资源和加强教师专业支援，也是很重要的，我在开场发言是也提过，最后面对学生的正正是老师，不是你和我。所以怎样加强对老师的支援，让他们能更高效地，在一个好的环境下教授中国历史科，是很重要的。其实我们在二○一六／一七学年将会为老师举办多种不同类型的活动，例如研讨会、工作坊、「课程领导系列」、「知识增益系列」、「学与教及学习评估系列」等多方面的师资培训活动，以及制作很多特别的教材，令老师在学与教的过程中得到更多支援。刚才大家所提到的「数码化」或IT形式的教材，现在的使用量也很多，有很多老师参与。
主席，修订初中中国历史课程由开始至今，一直受到各界的关注。刚才个别议员提到只给予一个月时间谘询。其实在二○一三年已经开始，二○一四年亦有进行，在二○一五年十一月时已作不同交流、谘询，以及聚焦小组等，所以不是一刹那进行的，业界也主动参加。我希望大家能够继续关注，多些给予意见。更多不同持分者提出意见，令我们在优化过程中能更有效及成熟地进行。教育局再次强调，我们认为应该尊重学校的专业领导，让学校按校情、学生能力和学习需要以决定推行中国历史的课程模式，并作专业调适，是需要的，亦是必要的。发展及推动中国历史教育虽任重道远，但只要大家同心，一定可以成功，多谢主席。
完
2016年11月16日（星期三）
香港时间21时25分
香港时间21时25分