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以下是财政司司长曾俊华今早（十二月七日）出席立法会财经事务委员会会议就二○一六至二○一七年度《财政预算案》谘询的开场发言：
主席：
我在上一个环节，向各位简报了香港经济的最新情况，以及对明年经济的初步预测。以下，我希望听取各位议员对二○一六至一七年度《财政预算案》的建议。
与去年一样，政府就《施政报告》和《财政预算案》进行同步谘询，希望可以增强政策制订、资源运用和财政规划之间的协调。
《财政预算案》主要是规划政府下一个财政年度的开支和收入，为《施政报告》提出的各项措施提供财政资源，同时检视香港经济情况，提出发展方向和相应措施，让香港能够继续发挥和巩固本身的优势，提升实力，让香港经济可以继续均衡发展。
政府近年投放大量资源，配合政府施政重点，大力推动经济、改善民生，增加开支绝不保守，包括引入二元乘车计划、长者生活津贴、长者医疗券计划等。
政府在基本工程的投放亦由二○一○至一一年度的近500亿元增加至现时每年700亿元，当中除了基础建设外，更包括大量跟民生相关的项目，例如学校、医院、地区设施等。
政府在不断增加开支以应付社会需要的同时，亦须正视香港长远财政持续性的问题。人口老化令劳动力减少，会制约经济增长的幅度和政府收入的增长。与此同时，人口老化亦会令公共开支尤其是福利和医疗的开支大幅增加。
长远财政计划工作小组在去年三月发表的报告指出，随人口老化，若政府开支的增长幅度持续超越收入，即使政府维持现有服务水平，十多年内，香港难以避免要面对结构性的赤字。
因此，我们必须审慎理财，包括透过控制开支增长和保障收入开源节流，同时要未雨绸缪，透过设立「未来基金」作为长期储蓄计划，以增加财政储备的投资收入。
一如过往，我会在拟定《财政预算案》时，广泛听取和尽量吸纳社会上不同界别、不同阶层市民的意见，然后配合《施政报告》的政策措施，提供适当的财政资源，并提交立法会审议和通过。
主席，我现在先请副秘书长简单介绍下年度《财政预算案》的主要背景资料。
谢谢。
完
２０１５年１２月７日（星期一）
香港时间１７时００分
