立法会：医务卫生局局长就「加快落实粤港澳大湾区跨境安老规划」议员议案开场发言（只有中文）
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主席、各位议员：
我很感谢李世荣议员提出这项议案，亦多谢邓家彪、林素蔚、陈沛良和李浩然议员提出修正案。刚才劳工及福利局局长已经简介了关于跨境安老的支援，在此我想谈谈特区政府在跨境医疗，医养结合方面的一些工作。
粤港澳大湾区建设是国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一个重大国家战略。大湾区的建设目标是要深化粤港澳合作，更加重要的是发挥三地的综合优势，建设一个宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。在配合大湾区建设这个国家大战略下，特区政府积极推出不同跨境医疗措施，协助选择居于大湾区内地城市的香港居民，特别是为香港作出多年贡献的长者，更好、更容易地融入当地生活。
便利大湾区香港居民的医疗措施
在过去，我们已经推出了几项利民便民的跨境医疗措施，包括：
（一）于二○一九年六月起，我们已经把长者医疗券香港大学深圳医院计划恒常化，让更多合资格香港长者可以使用医疗券支付香港大学深圳医院（港大深圳医院）指定门诊医疗护理服务的费用。由今年四月起，计划的使用范围已经扩展至港大深圳医院外设在龙岗区的华为荔枝苑社区门诊（华为荔枝苑社区健康服务中心）。截至十月底，超过15 000名合资格长者曾在港大深圳医院计划使用医疗券，涉及医疗券总金额达到5 000万港元。
（二）医院管理局（医管局）在新冠疫情期间推出一个特别支援计划，委托香港大学深圳医院为居于大湾区城市、已经预约医管局指定专科门诊或普通科门诊覆诊服务的病人提供受资助的覆诊服务。计划由二○二○年十一月十日开始至二○二三年五月九日，这段期间的总参与人数超过13 000人，开支超过3 300万港元。参考此经验，即使疫情已经受控，香港与内地通关后，医管局亦紧接于今年五月十日推出「支援粤港澳大湾区医院管理局病人先导计划」，让合资格病人即使可以通关返回香港，他们仍可以选择继续于香港大学深圳医院接受资助诊症服务，每次的诊金只需人民币100元，余下费用差额则由先导计划资助，上限为人民币2 000元。截至今年十一月中，参与人数超过3 500人，成功预约诊症逾9 400次。这个计划方便了很多当地香港居民，特别是长者。先导计划亦可以帮助政府进一步分析及评估通关后港人在内地的求医习惯，研究如何更有效照顾他们的医疗需要。
基于推行上述措施的基础，我相信各位议员都留意到二○二三年《施政报告》宣布了一系列跨境医疗措施，当中多项都能惠及居于大湾区内地城市的长者，包括：
（一）在二○二四年推出「长者医疗券大湾区试点计划」，扩大长者医疗券在内地的适用范围。我们会在现时香港大学深圳医院和华为荔枝苑社区健康服务中心的基础上，增加约五个医疗机构作为提供医疗券服务试点，亦会涵盖特别是在深圳的个别指定牙科医疗机构。
（二）特区政府正与大湾区其他城市政府商讨跨境救护车直通服务。现时香港与大湾区其他城市并没有跨境救护车直通服务。举例来说，在内地患病住院的香港居民如需乘坐救护车返港接受治疗，即使有确切需要，他们仍需在口岸由内地的救护车转换到香港的救护车，过程之中可能牵涉风险和安全问题。所以，我们正研究为有需要的住院病人提供医院与医院之间点对点运送。医务卫生局正与深圳市和澳门特区政府商讨跨境救护车点对点运送的详细安排，包括机制启动原则和条件。服务会以病人安全和利益作首要考虑，但同时我们亦要防止滥用。
结语
我想特别指出，医务卫生局在制订这些措施时，着眼点其实不单止是以香港为本位，同时亦会考虑政策本身会否对另一方的社会资源和人民生活构成影响。香港特区政府高度重视作为大湾区一员，我们坚持「优势互补，互利共赢」的原则，胸怀大湾区的大视野，积极推进粤港澳三地的医疗合作融合。
主席，我们会细心聆听议员的意见，亦会在总结发言就议员的意见作出回应。多谢。
完
2023年11月30日（星期四）
香港时间12时06分
香港时间12时06分